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他指出，营改增试点将在时间上增效，4大行业改革实施时间比去年要多4个月；在税制上增效，增值税税率将由四档变为三档；在抵扣上增效，去年新增不动产剩余40%的抵扣要结转到今年。
“第4个，政策上也会增效，针对建筑业老项目渐少、新项目增多等情况，国家税务总局正在会同财政部适时适当完善相应的政策措施。”王军说。
“从这两部单行税法来看，都属于收入规模不大、比较‘简单’的税种，因此，今年制定这两部税法是有可操作性的。”北京大学法学院教授、中国财税法学研究会会长刘剑文说。他同时表示，《报告》在这两部税法后加了“等单行税法”的表述，就说明如果时机成熟、条件具备，还可能有其他立法项目被提请审议。
据记者了解，根据调整后的十二届全国人大常委会立法规划，环境保护税法、增值税法、资源税法、房地产税法、关税法、船舶吨税法、耕地占用税法和税收征收管理法（修改）被列为立法规划一类项目。其中
其次看“费”。去年，各级政府减少“费”的征收是2000亿元，成果来之不易。这些涉及绿化、水利、环保等的收费项目的设立都有其合理性，但是加在一起，有时企业就难以承受。今年政府工作报告也提到，针对不同的项目，中央要采取停征、取消、调整等手段，地方政府部门也要通力协作。对于企业而言，制造业的毛利率是10%左右。往往这个“费”就变成了盈亏临界点，本来是盈利的，交点费就变成亏损了，这一点对中小微企业就更加明显了。所以，减“费”等于是政府的一场“自我革命”。